Với kế hoạch lương hưu của mình, Bộ trưởng Lao động Liên bang Hubertus Heil (SPD) đang khiến người lao động ở Đức có trách nhiệm hơn. Người nghỉ hưu được hưởng lợi. Nhưng ngay cả các nhà kinh tế thân cận với SPD cũng chỉ trích kế hoạch này. Những thay đổi nào đang chờ đợi người nghỉ hưu và người lao động.

Người nghỉ hưu có thể vui mừng. Họ là những người hưởng lợi từ cải cách được Bộ trưởng Bộ Lao động Liên bang Hubertus Heil (SPD) trình bày mà nội các đã thông qua. Trong khi đó người lao động lại bị ảnh hưởng tiêu cực.

Thay đổi này sẽ đặt mức lương hưu ở Đức ở mức 48%. Quyết định này được đưa ra sau khi kết thúc “đường giới hạn kép,” (một chính sách nhằm bảo vệ cả mức lương hưu và tỷ lệ đóng góp bảo hiểm xã hội) theo đó mức lương hưu đến năm 2025 không được phép giảm dưới 48%. Để đạt được điều này các khoản đóng góp vào bảo hiểm lương hưu theo luật định đã được giới hạn ở mức 25%.

 Mức lương hưu chung sẽ được đặt ở mức 48%, duy trì mức hiện tại. 48% này đại diện cho tỷ lệ thu nhập trung bình của Đức mà một người lao động khi nghỉ hưu sẽ nhận được và không bị trừ khấu trừ. Mức lương hưu thực tế sẽ thấp hơn nếu người lao động kiếm được ít hơn thu nhập trung bình. Ngoài ra, lương hưu một phần phải chịu thuế.

 Chính phủ liên bang chấp nhận việc tăng đóng góp lương hưu để giữ mức lương hưu cố định. Hiện tại tỷ lệ này là 18,6%. Đóng góp lương hưu phải tăng vì tỷ lệ người lao động ngày càng ít so với số người nghỉ hưu ngày càng nhiều. Có nhiều ý tưởng để giảm thiểu sự tăng lên này - tăng khấu trừ cho người nghỉ hưu sớm, bãi bỏ nghỉ hưu ở tuổi 63, tăng tuổi nghỉ hưu. Nhưng Hubertus Heil luôn khẳng định rằng điều này không thể thực hiện được. Nhà kinh tế lương hưu Bernd Raffelhüschen dự đoán rằng tỷ lệ đóng góp lương hưu có thể lên đến 29% nếu mức lương hưu được cố định vĩnh viễn. Những khoản đóng góp nhất quán sẽ tạo ra một lỗ hổng 3 nghìn tỷ euro trong quỹ bảo hiểm lương hưu.

Lương hưu cổ phiếu là trụ cột thứ ba:

 Một khoản lương hưu cổ phiếu do nhà nước đầu tư sẽ bổ sung cho hệ thống hưu trí từ các khoản đóng góp lương hưu và trợ cấp từ ngân sách. Hiện tại, chính phủ liên bang đầu tư gần 130 tỷ euro từ ngân sách vào các "dịch vụ phi bảo hiểm". Đối với cái gọi là vốn thế hệ, chính phủ sẽ đầu tư 200 tỷ euro và lợi nhuận từ đó sẽ được trả cho quỹ bảo hiểm lương hưu từ giữa những năm 2030. Chính phủ sẽ lấy vốn ban đầu thông qua việc vay nợ.

Các chuyên gia nhìn nhận cải cách này một cách thận trọng. Đặc biệt, việc cố định mức lương hưu gây gánh nặng quá mức cho người lao động. Chủ tịch DIW Marcel Fratzscher, người thường ủng hộ SPD, nói: “Điều này có nghĩa là việc chuyển giao từ thế hệ trẻ sang thế hệ già sẽ mạnh mẽ hơn. Để duy trì mức lương hưu ổn định, đóng góp của người lao động sẽ phải tăng từ 18,6% hiện tại lên 22,3% vào năm 2035.”

Fratzscher cũng lên án việc lương hưu cổ phiếu được tài trợ bằng nợ, có thể chảy vào cổ phần doanh nghiệp nước ngoài: “Tôi cho rằng đây là một ý tưởng tồi. Không phải vì nó vô lý về nguyên tắc, mà vì nó đặt sai vị trí cần ưu tiên. Bộ trưởng Tài chính và chính phủ liên bang đang vay nợ để đầu tư tiền vào các doanh nghiệp nước ngoài. Họ không muốn vay nợ để đầu tư vào giáo dục, đào tạo và cơ sở hạ tầng tốt ở Đức.”

Ngoài ra nguồn vốn phát sinh 200 tỷ euro “sẽ không tạo ra đủ lợi nhuận để giảm bớt gánh nặng cho hệ thống lương hưu theo luật định.” Điều này chỉ mang lại 10 tỷ euro thu nhập bổ sung mỗi năm. “Đây chỉ là một giọt nước trong biển cả. Sẽ không đủ để hỗ trợ tốt hơn cho hệ thống lương hưu theo luật định.” Hiện tại, hệ thống lương hưu đã tốn của Đức hơn 600 tỷ euro. Bộ trưởng Lao động Heil ước tính rằng mức lương hưu cố định sẽ khiến quỹ lương hưu tiêu tốn 800 tỷ euro trong 20 năm tới. Vì vậy, những cải cách lớn có lẽ sẽ phải do chính phủ tiếp theo thực hiện.

Cải cách lương hưu đã được thông qua: Những thay đổi mới đối với người nghỉ hưu và người lao động.